О туристическом сборе
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
от 06.02.2019 г. N 420/6/99-99-12-02-03-15/ІПК
О туристическом сборе
Государственная фискальная служба Украины на обращение Общества, руководствуясь п. 52.5 ст. 52 Налогового кодекса Украины, сообщает.
Общество проинформировало, что осуществляет хозяйственную деятельность в эфире предоставления услуг гостиниц и подобных средств временного размещения и обязуется быть налоговым агентом для своих клиентов относительно уплаты туристического сбора (далее - Сбор). Общество, ссылаясь на Закон Украины от 23 ноября 2018 года N 2628-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно улучшения администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов", спрашивает обязано ли общество уплачивать Сбор на территории территориально-административной единицы, где не принято решение местного совета относительно установления ставки Сбора; по какой ставке рассчитывать Сбор в случае отсутствия решения городского совета об установлении ставок Сбора согласно новой редакции Кодекса; на какой круг распространяется освобождение от уплаты Сбора и какие документы должны быть основанием для освобождения.
Обязанность по принятию решений об установлении местных налогов и сборов в соответствии с п. 12.3. ст. 12 Кодекса возложена на сельские, поселковые, городские советы и советы объединенных территориальных общин, созданных в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин (далее - Советы).
Согласно п. 10.2 ст. 10 Кодекса обязательными для установления на соответствующей территории являются единый налог и налог на имущество. Относительно Сбора, Совет в пределах полномочий решает вопрос относительно его установки на своих территориях (п. 10.3 ст. 10 Кодекса).
Сдедовательно, взимание Сбора осуществляется на тех территориях, где он введен.
При принятии решений об установлении местных налогов и сборов обязательно определяются все элементы налога или сбора, предусмотренные ст. 7 Кодекса, с соблюдением критериев, установленных разделом XII Кодекса для соответствующего местного налога или сбора (пп. 12.3.2 п. 12.3 ст. 12 Кодекса).
Среди предусмотренных ст. 7 Кодекса элементов Сбора, которые обязательно в соответствии с пп. 12.4.3 п. 12.4 ст. 12 Кодекса определяются Советами при установлении налогов, в ст. 268 Кодекса, частично или полностью изменены для Сбора определение базы и налогообложения, ставки, плательщиков, налоговых агентов, порядок исчисления и уплаты налоговых обязательств.
Таким образом, для обеспечения условий взимания Сбора в 2019 году установленными Кодексом необходимыми условиями, которые должны быть реализованы в решениях Советов, является не только утверждение ставок Сбора, но и введение (или не введение) авансовых взносов, определение и обнародование перечня налоговых агентов.
Кодексом предусмотрено, что в случае если Совет не принял решение об установлении соответствующих местных налогов и сборов, обязательных согласно нормам Кодекса, такие налоги до принятия решения взимаются исходя из норм Кодекса с применением их минимальных ставок (пп. 12.3.5 п. 12.3 ст. 12 Кодекса).
Следовательно, если Советами не приняты решения об установлении на 2019 ставок Сбора, соответствующих условиям Кодекса, то Сбор взимается с применением минимальных ставок, определенных Кодексом.
Перечень лиц, которые не могут быть плательщиками сборов, определен пп. 268.2.2 Кодекса. Основанием для освобождении от уплаты Сбора являются документы, подтверждающие соответствующий статус лица.
Согласно п. 52.2 ст. 52 НКУ индивидуальная налоговая консультация имеет индивидуальный характер и может использоваться исключительно налогоплательщиком, которому предоставлена такая консультация.
Ставка туристического сбора можно просмотреть здесь
